裝備制造業(yè)從退守到反擊

　　在凱雷-徐工、舍弗勒-洛軸等外資并購(gòu)案的攪動(dòng)下，曾經(jīng)長(zhǎng)期平靜如水的中國(guó)裝備制造業(yè)波瀾不斷。從爭(zhēng)議聲四起到五部委調(diào)研，再到并購(gòu)新規(guī)和外資利用規(guī)劃接連出臺(tái)，在中國(guó)加入WTO的五年中，沒(méi)有哪一個(gè)行業(yè)像裝備制造業(yè)這樣讓人焦慮重重，又夾雜著些許欣喜。

　　隨著外資長(zhǎng)驅(qū)直入，和其他行業(yè)類(lèi)似，裝備制造業(yè)被推到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的第一線(xiàn)，與跨國(guó)巨頭直接交鋒。在長(zhǎng)期關(guān)注這一行業(yè)的國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究員高梁看來(lái)，五年來(lái)我國(guó)裝備制造業(yè)的表現(xiàn)基本令人滿(mǎn)意，企業(yè)的日子比加入WTO前好過(guò)了一些。

　　不過(guò)整個(gè)行業(yè)的深層癥結(jié)依然存在。中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)隋永濱指出，裝備制造業(yè)存在著總體素質(zhì)不高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、國(guó)有企業(yè)改革滯后、自主創(chuàng)新能力薄弱以及市場(chǎng)環(huán)境有待完善等問(wèn)題。

　　“行業(yè)發(fā)展中有兩個(gè)新現(xiàn)象值得警惕，”并不諱言自己是經(jīng)濟(jì)民族主義者的高梁不無(wú)憂(yōu)慮地指出，一是外資對(duì)我國(guó)的高端裝備市場(chǎng)形成強(qiáng)力擠壓，本土企業(yè)的份額明顯縮小；二是很多地方把跨國(guó)公司并購(gòu)作為國(guó)有骨干企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的首要途徑，而不管企業(yè)的具體情況，也不管企業(yè)在產(chǎn)業(yè)或國(guó)家戰(zhàn)略中的位置。

　　外資并購(gòu)聚集區(qū)

　　裝備制造業(yè)正成為外資并購(gòu)的核心領(lǐng)域和密集地帶，跨國(guó)公司在這一行業(yè)的并購(gòu)更加大膽，更傾向于直接收購(gòu)或A控股。

　　2005年下半年，有關(guān)媒體披露了裝備制造領(lǐng)域近年發(fā)生的15個(gè)外資并購(gòu)典型案例，如美國(guó)約翰